В целях обеспечения правильного и единообразного применения положений законодательства об уплате государственной пошлины при рассмотрении дел в судах в порядке гражданского, арбитражного и административного судопроизводства Пленумом Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2025 г. № 39 даны разъяснения по ряду вопросов, касающихся (например):

- в каких случаях пошлину платить не нужно?

- как рассчитывать пошлину, если в деле несколько соистцов или несколько требований?

- как подтвердить уплату пошлины?

В качестве основных тезисов можно отметить следующее:

Определены случаи, когда госпошлину платить не нужно:

- при подаче в суд заявления об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок,

- при подаче в суд заявления о присуждении судебной неустойки,

- при подаче в суд заявления об индексации присужденных денежных сумм.

В гражданском судопроизводстве государственная пошлина подлежит уплате по каждому заявлению о принятии мер по обеспечению иска, обеспечительных мер.

Вместе с тем применительно к подпункту 15 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ следует учитывать, что при подаче в суд заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску государственная пошлина уплате не подлежит (глава 7 КАС РФ).

При подаче заявления об отмене мер по обеспечению иска, обеспечительных мер государственная пошлина не уплачивается, если:

- такое заявление подано после вступления в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении иска,

- оставления иска без рассмотрения,

- прекращения производства по делу

- соответствующий судебный акт не содержит сведений об отмене указанных мер.

Размер госпошлины фиксируется на день обращения в суд. Это правило сохраняется, даже если заявление было оставлено без движения или была предоставлена отсрочка/рассрочка ее уплаты;

Если в процессе рассмотрения дела истец увеличивает сумму иска, то доплата исчисляется в соответствии с размерами, действующими на день подачи заявления об увеличении исковых требований;

Если выигравший дело истец имел освобождение от уплаты госпошлины, с ответчика пошлина взыскивается в том размере, который действовал на день обращения заявителя в суд.

Плательщик государственной пошлины обязан уплатить ее самостоятельно, вместе с тем исполнение обязанности по уплате государственной пошлины за обращающееся в суд лицо может быть осуществлено иным лицом (абзац третий пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В случае уплаты государственной пошлины иным лицом платежный документ должен содержать в том числе идентификационный номер налогоплательщика, а также наименование и КПП организации либо фамилию, имя и отчество лица, обязанность по уплате государственной пошлины которого исполняется.

Доказательством уплаты государственной пошлины является платежный документ на бумажном носителе или в электронном виде (в виде электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронного документа).

К числу таких платежных документов, в частности, относятся:

- квитанция об уплате государственной пошлины;

- платежное поручение с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении;

- чек-ордер;

- справка кредитной организации об уплате государственной пошлины;

- документ об уплате государственной пошлины, формируемый в том числе посредством платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, при условии что такой документ содержит отметку о его исполнении;

- информация об уплате государственной пошлины, содержащаяся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

В последнем случае суд вправе потребовать представить подлинник документа или надлежаще заверенную копию. Если в разумный срок не выполнить это требование, иск могут оставить без рассмотрения.

Сведения в платежном документе должны быть настолько индивидуализированы, чтобы исключить возможность предоставления одного и того же документа несколько раз.

Примеры таких сведений:  

-код общероссийского классификатора территорий муниципальных образований,

-код бюджетной классификации, наименование суда, рассматривающего дело,

-категория спора,

-сведения об ответчике.

Отсутствие в документе об уплате государственной пошлины указанных сведений либо наличие ошибки в иных реквизитах такого документа (например, в номере счета Федерального казначейства) приравнивается к отсутствию такого документа и влечет оставление заявления без движения.

Неустранение указанных недостатков в установленный судом срок является основанием для возвращения заявления.

Требования к содержанию платежного документа и процессуальные последствия их несоблюдения, распространяются, в частности, на:

- заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам,

- о правопреемстве (кроме случаев универсального правопреемства),

- о выдаче дубликата исполнительного листа,

- о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению,

- об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта,

- об изменении способа и порядка его исполнения,

- о повороте исполнения судебного акта,

- о разъяснении судебного акта.

Заявление о зачете и возврате всегда подает плательщик пошлины, даже если она была перечислена за него другим лицом. Пошлина возвращается только плательщику.

Если пошлину фактически не вернули, ее можно зачесть при подаче нового заявления в суд при следующих условиях:

- на день нового обращения не прошло 3 лет с момента перечисления пошлины или принятия судом решения о ее возврате;

- пошлина была уплачена в тот же бюджет и по тем же реквизитам, что и пошлина, которую следовало бы перечислить при новом обращении в суд.

Заявление о зачете и подтверждающие документы нужно представить одновременно с подачей иска.

При предъявлении несколькими лицами заявления, содержащего единое требование, государственная пошлина уплачивается ими в равных долях в полном размере, установленном НК РФ для соответствующего требования. Как соистцы распределили эту сумму между собой, значения не имеет.

Если среди соистцов есть и организации, и физлица, то пошлина рассчитывается исходя из размеров, установленных для каждой категории лиц. Например, если один соистец - ИП, а другой - юрлицо, первый обязан оплатить половину суммы пошлины для физлиц, а второй - половину суммы пошлины для юрлиц.

Если кто-то из соистцов освобожден от пошлины, ее размер уменьшается пропорционально числу таких лиц.

Если заявление состоит из самостоятельных требований каждого из лиц, обращающихся в суд (например, при заявлении требований о возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности имуществу нескольких лиц), пошлина уплачивается за каждое.

То же правило действует, если истец требует признать право собственности на несколько отдельных объектов недвижимости.

Если нужно признать право собственности на объект как имущественный комплекс, пошлина уплачивается только за это требование.

Если в заявлении, поданном в суд одним лицом, содержится несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, а также имущественного характера, не подлежащих оценке, то необходимо заплатить пошлину отдельно по каждому требованию. Пленум привел примеры:

- о признании недействительным электронного аукциона и признании недействительным государственного контракта, заключенного по результатам аукциона;

- о расторжении договора аренды и об обязании возвратить арендованное имущество.

Если в заявлении, поданном в суд одним лицом, содержится несколько взаимосвязанных требований имущественного и неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается отдельно по каждому предъявленному требованию, если иное прямо не установлено законом.

Например, по требованиям о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности уплачивается государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, в зависимости от стоимости имущества, подлежащего возврату.

В случае выделения судьей одного или нескольких требований в отдельное производство государственная пошлина, уплаченная при предъявлении заявления, не пересчитывается и не возвращается. По выделенному требованию государственная пошлина признается уплаченной и повторной уплате не подлежит.

Цена иска определяется истцом, а в случае неправильного указания цены иска - судом.

В случае определения цены иска судом размер государственной пошлины определяется на день обращения в суд.

В цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафов, пеней) и процентов.

В гражданском судопроизводстве в случае увеличения размера исковых требований рассмотрение дела в части увеличенных исковых требований осуществляется после представления истцом доказательств уплаты государственной пошлины или разрешения судом вопроса об отсрочке, о рассрочке уплаты государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера.

При отсутствии доказательств уплаты государственной пошлины и непредоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты, освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера суд возвращает заявление об увеличении размера исковых требований.

При уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ.

В случае выхода суда за пределы заявленных истцом требований недостающая сумма государственной пошлины взыскивается в соответствующий бюджет.

Государственная пошлина за подачу искового заявления, содержащего требование о взыскании процентов, установленных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойки, определяется исходя из суммы процентов (неустойки), заявленной к взысканию на день обращения в суд.

 Если размер заявленных процентов или неустойки уменьшен судом на основании заявления ответчика, государственная пошлина в части сниженной суммы не возвращается из бюджета, а потраченная на ее уплату сумма денежных средств взыскивается по правилам возмещения судебных расходов исходя из суммы процентов, неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

При взыскании судом процентов (неустойки), исчисленных по день принятия решения, оставшаяся часть государственной пошлины, приходящаяся на величину процентов (неустойки), исчисленных со дня обращения истца в суд до дня принятия решения, взыскивается с ответчика в доход соответствующего бюджета.